中共马庄乡委员会关于巡察整改情况的通报

延津县人民政府门户网站  www.zx1900.com 2018-12-28 17:07[field:pubdate function='strftime("%Y-%m-%d %H:%M:%S",@me)'/] 【字体:

根据市委统一部署,2018年7月20日至8月17日,市委第三巡察组对马庄乡进行扶贫领域专项巡察,并于9 月 19日反馈了巡察意见,按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

  一、切实把巡察整改工作作为首要政治任务

  (一)提高政治站位,全面统一思想。市委第三巡察组反馈意见后,乡党委立即召开党委会议和党政联席扩大会议,认真学习市委领导关于巡察工作的指示精神,准确理解和把握巡察组的反馈意见,自觉担负起全面领导整改落实工作的主体责任。对于巡察发现的问题,乡党委首先认识到,要牢固树立“四个意识”,提高政治站位,坚持问题导向,必须正视全乡各级党组织在党的领导、组织建设、脱贫攻坚和财经纪律等方面存在的突出问题,把抓党的建设和抓脱贫攻坚的主体责任扛在肩上,以党建高质量推动脱贫攻坚高质量,把纪律和规矩挺在前面,把整改工作抓好抓实抓出成效。在两个月的集中整改期内,马庄乡先后8次召开党委会、党政联席会议,研究完善整改方案,听取整改进展情况汇报,落实整改工作任务,推动整改工作深入开展。

  (二)加强组织领导,落实整改责任。成立了以乡党委书记孙彬为组长,乡长辛恒为副组长,其他班子成员为成员的市委第三巡察组反馈意见整改工作领导小组及其办公室。将市委第三巡察组提出的4个方面问题和4个方面意见分解到乡党政办公室、纪委、扶贫办等站所部门,班子成员分别牵头落实整改工作。各牵头部门明确了责任领导、整改措施、整改期限,突出党委主要负责同志在整改工作中的主体责任。领导小组根据整改情况及时召开工作例会,研究推进措施,解决整改过程中重点难点问题。

  (三)坚持问题导向,真查真改真落实。坚持问题导向,建立“对号入座、照单全收、针对问题、立行立改、建章立制、促进发展”的整改思路。市委第三巡察组巡察反馈后,乡党委在聚焦问题的同时,举一反三,全面梳理,理清了整改思路,确定了4个方面、10个整改大项和63条具体问题,制定整改措施97条,其中89条整改措施已落实到位,8条因时间跨度较大,目前正在推进。立案4起,党政纪处分5人,收缴违纪资金15739元。

  二、市委第三巡察组反馈意见的整改落实情况

  (一)乡党委领导核心作用不够,落实政治责任不够有力,脱贫攻坚战应付思想严重,作风虚浮方面的问题

  1.班子契合度不够,脱贫攻坚工作整体合力不足问题

  整改情况:一是10月8日、10月17日分别向县委组织部、县人社局提交了请示,申请调回被借调人员,补齐班子成员配置和缺编额数,已调回在外借调人员3名。二是10月13日召开了专题民主生活会,班子成员深刻剖析了自身存在问题和不足,认真开展了批评与自我批评,凝聚了力量,形成了合力。三是制定了10月、11月、12月份党委中心组理论学习安排。认真落实党委中心组关于党的十九大精神和习近平总书记关于扶贫开发重要战略思想的学习。先后进行集中学习3次,同时严格落实以考促学制度,先后组织党员干部参加闭卷考试2次。开展万名党员进党校活动2次,涉及人数达200余人。四是乡党委书记坚持以上率下,认真贯彻落实民主集中制,严格落实重大事项集体研究决策制度和主要领导末位表态发言制度,带领班子成员做到大事讲原则,小事讲风格,讲合作、重协商、分工不分家,讲信任、重友谊、补台不拆台。五是完善了教育培训体系,形成了人人关心关注脱贫攻坚工作的局面。

  2.在脱贫攻坚中发挥领导核心作用不充分问题

  整改情况:一是10月27日,马庄乡党委研究通过了《马庄乡脱贫攻坚三年规划》,同时组织38个村党支部结合本村实际制定完善了各村的脱贫攻坚三年规划。二是10月28日,马庄乡组织全乡150多家合作社召开了合作社规范整改推进会。11月4日又召开了市、县级示范社带贫座谈会。一方面清理整治空壳合作社,目前,第一批17家空壳合作社已启动注销手续。另一方面推进市、县示范合作社土地入股带贫模式试点作用的发挥,目前,已有6家合作社带动26名贫困劳动力就业。

  3.应付思想严重问题

  整改情况:(1)组织乡党委班子成员及机关干部认真学习习近平总书记扶贫开发战略思想和省、市、县关于扶贫工作的文件精神,从思想上深化认识,提高政治站位,以脱贫攻坚统领马庄乡各项事业发展。

  (2)在全乡开展了“针对脱贫攻坚落后局面,我该怎么做”大讨论活动,引导乡、村两级干部从主观方面深挖原因,不从客观方面找理由推责任,进一步厘清了工作思路,制定了切实可行的工作措施,明确了工作目标,为彻底扭转扶贫工作落后局面奠定了坚实基础。

  (3)目前,乡党委书记孙彬同志已走访贫困户619户(截止到11月31日),占比76.2%,其他班子成员已遍访担任责任组组长村的所有贫困户,二级网格管理区区长已完成遍访贫困户的100%,各村党支部书记已全部遍访本村农户。

  (4)压实各级责任,消除厌战、懈怠心理。一是压实乡科级干部责任,要求全乡9名科级干部原则上下沉到村深入到户抓脱贫。充分发挥责任组长职能,定期与驻村工作队、村“两委”干部研究解决扶贫工作中存在的问题。二是压实驻村工作队和包村干部责任。要求市、县派驻的15个扶贫工作队每月驻村时间不少于20天,乡机关包村干部每天入村,精准帮扶、精准施策。三是压实各职能站所负责人责任。要求乡民政所、残联、财政所、卫生院、社保所等职能站所积极主动与上级业务主管部门对接,并采取过筛子的方法,一户一户排查政策帮扶措施落实情况,通过帮扶人和各职能站所之间的配合,确保各项扶贫政策全覆盖、无遗漏。四是乡党委研究制定了《马庄乡关于领导干部遍访建档立卡贫困户、农户的实施方案》(马文〔2018〕99号)。

  (5)量化工作目标,加强监督管理。坚持驻村工作队周例会和安排工作任务量化目标,每天细化《脱贫攻坚今日工作》具体内容,促使各项任务能按照标准按时高质量完成。乡纪委和乡扶贫办对工作纪律和任务不定期进行督导检查,对不能坚守岗位和按要求保质保量完成任务的及时进行通报,问题严重的,由乡纪委对其进行严肃追责。目前,共发出工作通报5期,协调县纪委监察委针对常新庄村贫困户危房改造进度缓慢问题,责成5名相关人员写出深刻检查,并要求限期整改到位。

  4.精准识别存在漏洞问题

  整改情况:一是认真开展扶贫“回头看”及动态管理工作。9月27日至11月8日,按照省市动态管理工作要求,组织各包村干部、驻村工作队和村“两委”干部及全体帮扶责任人开展了扶贫“回头看”工作,对212户老人户进行了信息再核实,对符合标注稳定脱贫条件的82户老人户,通过民主程序,进行了稳定脱贫标注。二是加强扶贫督导检查。10月19日至10月22日,组织扶贫办工作人员逐村开展了扶贫工作检查,发现问题17个,随后建立了扶贫检查问题整改台账并组织各村建立了举一反三台账,对照问题逐一整改销号。在以后工作中将持续加强督导检查力度。

  5.产业脱贫落实不力,自身潜力匮乏,脱贫增收缺乏持久动力问题

  整改情况:(1)认真落实政府年度招商引资目标任务。9月30日、10月9日,马庄乡先后两次召开党政联席扩大会议,研究解决招商引资和项目建设工作中存在的问题,并提出具体推进措施,明确专人负责抓好落实。一是总投资1500万元的马庄乡美丽乡村项目建设已基本完工。二是扶贫点河南畅民健康用品有限公司二期建设项目已完成征地。三是积极帮助蓝天、兴茂服装厂等带贫企业解决发展中存在的困难,增强带贫能力。四是完成了2019年、2020年度计划总投资400万元的马庄乡农业产业项目规划,拟在荆庄、高张寨、野厂、王泗坡、蒋班枣5个村建成5个蔬菜种植扶贫项目。

  (2)就农村集体经济开展清产核资工作召开党委会议,研究通过了《马庄乡关于进一步完善农村集体经济发展壮大的实施办法》,结合清产核资,为未来三年马庄乡农村集体经济发展确立了思路和方向。

  (3)加大对小微企业扶持力度。10月8日,召开了小微企业发展座谈会,会上收集企业家问题6个,现场解决问题2个,推动了小微企业健康发展。

  (4)乡扶贫办组织工作人员对带贫企业和贫困户签订的带贫协议进行了全面检查并督导进行了完善。同时,组织各村认真开展了贫困户信用等级评定工作。目前,评定具有信用等级贫困户122户,引导帮助贫困户申请无息贷款17万元。

  (5)经与县金融扶贫部门沟通,延津县企业带贫分红利率是按照新乡市扶贫办要求的年收益率不低于银行基准利率的标准与企业签订的带贫协议。

  6.扶贫项目存在风险问题

  整改情况:(1)进一步完善了扶贫项目全程监管制度。按照县委关于2019年扶贫项目申报工作部署,结合实际,组织各村进行了扶贫项目申报事前民主科学论证,同时邀请专家进行风险评估,适时召开乡党政联席会议进行民主讨论和论证。

  (2)常态化开展了扶贫项目指导工作。组织农业区域站专业技术人员开展扶贫项目技术指导,降低了科技扶贫项目风险。

  (3)建立健全了科技扶贫分红项目财务会计账目。一是已聘请有会计资格的会计人员,对延津县绿源养殖专业合作社、延津县毅仓养殖专业合作社、延津县相泽种植专业合作社三个科技扶贫分红项目的经营账目进行规范。二是已聘请河南永昊联合会计师事务所对延津县绿源养殖专业合作社、延津县毅仓养殖专业合作社上年的经营账目进行了审计。

  7.为贫困户排忧解难不够问题

  整改情况:(1)认真组织实施危房改造工程。经核实,全乡共有符合危房改造条件的贫困户93户,72户已完成改造,12户列入2019年改造计划,9户列入2020年改造计划。

  (2)开展了贫困户政策落实情况大排查活动,确保各项扶贫政策落实到位。所有帮扶责任人进村入户,查所帮扶贫困户应享受政策落实情况。一是查危房改造政策落实情况,坚决做到“危房不住人,住人无危房”;二是查慢性病卡办理与使用情况,确保贫困户门诊用药报销政策落实到位;三是查残疾证办理和残疾人两项补贴政策落实情况;四是查贫困户中优秀务工人员奖补政策落实情况。通过排查,全乡共查出3户贫困户危房改造进度缓慢、1户新型农村合作医疗补贴款错打入他人账户、27户贫困户土地流转补贴手续推进缓慢问题。目前,3户贫困户的危房改造项目正在实施,12月25日前可竣工。1户新型农村合作医疗补贴款错打入他人账户问题已解决。27户贫困户土地流转补贴手续已办理完毕,并报县农林畜牧局进行审核。

  (3)采取措施对贫困户积极帮扶。由各帮扶人入户解决贫困户生活生产中的实际困难,针对野厂村1名年龄较大且患有精神病的贫困户,已由驻村工作队、村“两委”及其亲属共同协商,已将其安置到延津县榆林精神病医院,得到较好的治疗与护理。针对宋庄村1名贫困户养殖两头猪未享受补贴政策问题,已协调县农林畜牧局补办自主创业奖补手续,预计11月25日可补贴到位。同时,针对部分贫困户家庭卫生脏乱差的实际情况,一方面组织帮扶责任人入户帮助打扫卫生,另一方面发挥已经建好的爱心超市的作用,鼓励贫困户自主打扫,使其家庭内外保持长期干净整洁;针对贫困户有自主创业意愿的,帮助申请小额贷款。

  8.档卡管理仍然存在薄弱环节问题

  整改情况:一是开展了档卡问题集中整治。根据扶贫档案管理的有关文件规定,立即组织相关责任村将带贫协议装入档案。二是按照延津县脱贫攻坚指挥部印制的《帮扶措施明白卡(续)》要求,针对帮扶责任人档卡存在问题已进行立行立改。针对边缘户核查签字相关工作由乡扶贫办进行了集中检查,对存在核查未签字的情况,要求各村限期完善到位,目前,全乡38个村的边缘户核查未签字情况已全部整改到位。三是举办了村“两委”干部扶贫业务培训和青年干部培训班。由扶贫办对相关责任村村“两委”干部开展扶贫知识培训和工作指导,并进行常态化扶贫工作督导4次,举办村“两委”干部扶贫业务培训1次。由乡党委主要领导,班子成员及相关职能站所负责人组织对40岁以下32名青年干部培训2次,有效激发了青年干部干事创业的激情。

  9.扶贫工作纪律执行不严问题

  整改情况:一是积极开展了扶贫领域腐败和作风问题专项治理。重申了驻村工作队各项管理规定和村干部坐班值班制度,进一步严肃工作纪律。二是安排乡党政办、乡纪委对驻村工作队在岗在位、村干部坐班值班等情况进行明察暗访,开展定期检查和不定期抽查,督促工作落实。制定完善了《马庄乡扶贫领域腐败和作风问题严查快办机制》。对违反工作纪律的严肃处理,在扶贫领域专项治理工作中,发现干部工作作风方面问题8起,全部给予诫勉谈话并在全乡范围内通报批评。

  10.扶贫资金使用不够精准问题

  整改情况:一是加强扶贫项目管理,做到扶贫资金专款专用,大额资金安排财政人员参与决策,在使用过程中做到全程监管,后期进行严格检查验收及绩效评价。二是针对乡本级财政扶贫资金用在宣传、办公、综合整治方面的资金比例大的实际,自2018年第四季度起,压缩制作宣传版面、复印、环境整治方面的支出,增加对贫困户“志智”双扶方面的资金投入比例,使其达到乡本级扶贫资金投入的70%以上。三是召开党委会提前谋划了2019年度扶贫资金使用规划,真正将扶贫资金精准使用到位,下步将根据工作时间节点及时研究通过并进行公示。

  (二)组织建设存在薄弱环节,难以做到党建高质量推动脱贫攻坚高质量问题

  1.思想脱贫抓的不够问题

  整改情况:一是加强了贫困户内生动力建设。目前,马庄乡在东王庄村、野厂村、常新庄村等村建立了励志爱心超市,下一步将逐步实现15个有工作队的村励志爱心超市全覆盖。通过励志爱心超市积分兑换物品的方式方法,激发贫困户主动作为、积极致富的内生动力。通过设置公益性岗位,合理分配5个贫困村光伏项目收益,引导贫困户积极参与村内公益事业。二是强化了扶贫正面宣传力度。印制了扶贫正面宣传大型户外版面2个,组织开展了扶贫义演、义诊活动20次,开展了贫困户脱贫典型案例征集活动。同时,开展了“等、靠、要”等负面典型曝光活动1次。通过扶贫工作“志智”结合,逐步在贫困户中形成勤劳致富脱贫的良好氛围。

  2.学习教育流于形式问题

  整改情况:一是突出学以致用,倾听基层干部群众所需所盼,有针对性的开展培训,通过学习增加认同,做到入脑入心。二是创新了学习方法,丰富了学习载体。通过召开座谈会、开展学习讨论、以考促学、政策理论宣讲等多种形式,在乡村两级开展了党的创新理论进基层活动42次,使广大党员干部受到了教育,增强了担当作为意识。三是认真制定了党委理论中心组学习安排计划,组织乡村两级干部进行党建扶贫知识考试2次。对全乡的各种制度版面进行了大排查,修缮、清理版面8个,新配备党支部、村委、监督委员会牌子24个,党务、村务公开栏32个。

  3.乡、村两级干部队伍人员不足,难以保障高质量落实脱贫攻坚包干责任问题

  整改情况:一是组织乡、村两级干部进行党建、扶贫等知识培训,开展正向激励教育和创先争优教育,使广大党员干部以饱满的激情投身基层工作中。根据机关编制人员缺额情况,已申请县委组织部和县人社局逐步配齐缺额人员。今年新考录的3名公务员已上岗,已调回在外借调人员3名,逐步充实干部队伍。同时,逐步补齐配强缺职村两委干部职数,抓好现有乡村干部能力提升,进一步压实责任,确保高质量落实脱贫攻坚包干责任。二是加强对年轻村干部的培养。研究制定了《马庄乡青年干部教育培训制度》,目前已开班两期,培养青年干部60余人次。同时,组织农村优秀干部到乡跟班学习,目前已组织1人到乡学习并从事清产核资和农业普查工作。三是实现了8个面上村驻村工作队与乡机关帮扶干部的对接,理顺了县派驻村工作队与乡机关帮扶干部之间的关系,进一步压实了8个面上村驻村工作队的责任,为全乡扶贫工作顺利开展奠定了基础。四是组织了乡村两级干部关于十九大精神、党建及扶贫相关知识测试2次,加强了扶贫干部对相关知识的掌握。五是结合扶贫工作实际,适时对帮扶责任人进行了调整,目前马庄乡帮扶贫困户达到每人平均帮扶3人,稳步实现精准帮扶和施策。

  4.村两委干部队伍结构不合理,脱贫攻坚基层力量不强问题

  整改情况:一是加强村级后备干部的选拔和培养力度。一方面认真组织开展了村级后备干部选拔工作,共选拔农村后备干部183人;另一方面举办了青年干部培训班2期,知识覆盖基层党建、民政、脱贫攻坚、农村三资管理、人民调解等方面。二是督促各村党支部书记完成了遍访全村农户工作,做到知民情、解民忧。三是加大对村干部脱贫攻坚专题业务知识培训,在村干部中选拔脱贫攻坚明白人,确保每村都有一名脱贫攻坚政策明白人。

  5.对“抓党建、促脱贫”重视不够问题

  整改情况:一是迅速完善了马庄乡农村党员积分量化考核办法,并印制了1200份积分量化手册,并发放到位。制定积分量化版面38个,自9月份起,每月指导各村党支部公示党员积分情况,全面加强对党员的管理。二是组织开展了农村党员积分量化考核专题培训会。通过乡村干部两级会议,对党员积分量化工作进行培训,以“万名党员进党校活动”为载体,开展积分量化知识培训。通过培训,增强了广大党员的使命感、责任感和荣誉感,党员先锋模范作用和“创先争优”意识得到进一步发挥。三是两名党建工作者已专职党建工作,具体负责发展党员、三会一课、主题党日等党务工作。四是召开村党支部书记会议,对组织生活会流程和内容进行了再培训,通过交流思想,总结经验教训,开展批评与自我批评,进一步激发广大党员投身脱贫攻坚、建设美好家园的热忱。召开了各二级网格管理区区长参加的党政班子联席会,对各支部组织生活会工作进行了培训,明确了各网格管理区的责任。

  6.基层党支部建设不强问题

  整改情况:(1)第一时间开展了自查整改。8月8日,根据市委第三巡察组《关于对基层党组织建设有关问题进行整改的函》要求,马庄乡迅速召开了党政班子联席会议,对反馈问题进行整改落实。同时,举一反三全面开展自查,建立问题台账,限时整改销号。全乡38个行政村,新制作党支部牌匾3个,村民委员会牌匾3个,村务监督委员会牌匾18个,党务公开栏18个,村务公开栏16个,8月20日前已全部安装完毕。

  (2)8月8日,组织东南二级网格管理区对巡察发现的占用付庄村室的物品进行了清理,对郭辛庄村室进行了全面打扫整理。同时举一反三,全乡各个村室全部进行整改并持续保持,达到规范、整洁。

  (3)坚决贯彻落实“三会一课”、组织生活会等制度。一是领导班子成员带头参加各支部“三会一课”活动12人次,包村干部对村党支部书记进行了“三会一课”等相关知识一对一讲解;二是对张班枣村党支部书记进行了约谈,起到了警示教育作用;三是组织全乡各村党支部书记开展了“三会一课”、“四议两公开”等知识培训会。四是由乡党政办对各党支部第3季度“三会一课”记录情况进行了集中调阅检查。

  (4)全面推进发展党员等相关工作。已制定2018年度发展计划,按照2018年度党员发展计划,截至目前,现有发展对象13人,积极分子20人,2018年11月底可消除近三年未发展党员村8个,2019年上半年可消除近三年未发展党员村4个,预计2019年下半年可消除近三年未发展党员村11个。

  (5)组织各村支部书记进行了“双推双评三全程”发展党员培训,进一步规范了发展党员工作,实行发展党员全程公示、全程记实、全程责任追究。

  (6)开展了农村党员档案排查工作。明确专人负责党员档案排查、管理工作,已建立农村党员和其他四类人员花名册。经排查,截至目前全乡共有党员1510名,其中农村党员770名,档案室原有档案680份,丢失档案90份,目前已全部完善或找到。目前党员档案室的电脑、打印机、空调、办公桌等办公设备均已配备到位,为下步规范党员档案室档案工作奠定了坚实基础。

  (7)已组织专人对离退休支部党员党费缴纳情况进行全面排查,马庄乡离退休支部33名党员党费缴纳情况已全部落实,共补缴党费4655元。

  (8)乡纪委对无政治意识、不担当的村干部进行立案查处,给予1人党内警告处分,并在以案促改警示教育大会和乡村两级干部大会上进行了通报。

  (三)管党治党宽松软,脱贫攻坚领域侵害群众利益问题多有反映问题

  1.主体责任和监督责任落实不力问题

  整改情况:一是召开两次党委会研究党风廉政建设工作。坚持定期研判各村和乡直各单位政治生态状况,注重动态分析判断,查找突出问题,全乡政治生态趋势向好发展。二是将党风廉政建设融入到了日常工作之中,以建立和落实负面清单为重点,加大了对落实全面从严治党政治责任的考核力度,把检查村党支部主体责任落实情况作为执纪监督的重点,把党风廉政建设责任制考核结果作为全面从严治党的重要指标,督促各党支部担负起管党治党政治责任,以严格的责任追究推动了主体责任落实。做到了党风政风监督检查“周巡查、月统计、季通报”。三是乡纪委结合扶贫领域腐败和作风问题专项治理活动,及全县开展的重点领域违纪违法专项治理百日攻坚行动,紧盯重点人、重点事、重点领域,坚决斩断伸向扶贫领城的“黑手”,做到了扶贫领域问题快查快办。四是定期召开党委会研究部署纪检监察工作,实现了乡纪委“三转”到位,明确乡纪委专职干部5名。五是乡纪委加强了对乡村干部的日常管理和监督,把纪律和监督挺在前面,注重发现风险点,共排查出风险点54个。召开以案促改警示教育会3次,通报曝光了本乡侵害群众利益典型案例9起,起到了警示教育的效果。六是对耕地地力保护补贴、农业保险补贴等惠农资金进行了及时公开公示,并对2015年以来村干部虚假冒领、侵占惠农资金问题进行了专项排查。经排查发现郭辛庄村原村两委截留村民农业保险理赔款47939.60元,给予该违纪人党内严重警告处分。荆庄村村两委干部在发放农业综合开发项目化肥、农药种子及其物资过程中,违规向群众乱收费8940元,直接用于村内日常开支,分别给予两位具体违纪人党内严重警告处分。七是乡民政所对全乡低保、五保户进行了全面核查,乡城乡规划建设所对全乡危房改造进行了全面核查。乡纪委对群众反映强烈的四个村的低保、危房改造问题进行了认真核查。在核查过程中发现一名违纪人为困难群众办理低保过程中违规收取钱物、接受群众宴请,违反了群众纪律。2018年9月7日,因其还存在其他违纪问题,延津县纪委给予该人党内严重警告处分。八是推行了案件办结责任制,将积压案件明确办结责任人、明确办结时限,并力争做到案结事了。

  2.整治群众身边的腐败问题不够有力问题

  整改情况:一是加大了对扶贫问题线索的查办力度,实现“扶贫问题线索查办全覆盖”,及时通报办理情况。对涉及扶贫及侵害群众利益的信访举报、巡视、巡察和相关部门移送的问题线索及时办理。严肃查处了上级交办的侵害群众利益的不正之风和腐败问题线索,确保按时保质保量圆满完成了交办任务。二是认真落实了信访联席会议制度,坚持每周召开一次信访矛盾研判会议,同时,做好了诉调对接多元化解矛盾调解工作,做到了“小事不出村,大事不出乡”。三是加大信访矛盾化解考核力度。对有信访矛盾的网格管理区设定了年度、季度化解目标,推行了量化矛盾化解考核制度,建立了专项台账。四是持续开展了扶贫领域腐败和作风问题专项治理,围绕侵害群众利益、脱贫攻坚、扫黑除恶等重点工作加大检查考核力度,深入开展了惠农政策领域侵害群众利益的专项督查行动,深挖群众身边小微权力腐败违规违纪行为。对本乡涉及扶贫、民生等领域侵害群众利益的不正之风和腐败问题典型案例进行了通报,与此同时,积极推进“小微权力”示范点建设,规范“小微权力”运行,促进村务公开。集中组织村干部进行了培训学习,38个村全部建立了“小微权力”运行监督群,村务监督委员会工作台账、村务监督委员会会议记录本、村务监督委员会财务票据审核登记本等已发放到位。

  (四)巡察发现的其他问题

  1.对巡察整改重视不够问题

  整改情况:一是马庄乡党委已深刻认识到巡察整改的极端重要性,乡党委书记孙彬担任巡察整改工作领导小组组长,从落实“两个维护”的政治高度,把巡察整改这个政治责任真正担了起来,先后8次召开党委会、党政联席会对巡察整改工作直接部署、直接落实、直接协调、直接督办,有力地促进了巡察整改工作的开展。二是开展了2016年县委巡察整改情况“回头看”,对上轮巡察整改不到位问题进行了全面自查,推动全面整改,不留死角。三是对2016年县委巡察整改不到位问题逐一列出台账,制定了具体整改措施,明确责任分工,将2016年县委巡察问题与本次巡察问题一并进行了整改。2016年县委巡察反馈的不合规发票入账、个人借款长期挂账、巡察交办问题线索处置不到位等三个问题已由乡财政所与乡纪委列出台账进行整改,乡纪委对遗留的3起未处理问题线索进行了查处,分别给予其中2起违纪人党内严重警告处分,对1起违纪人立案审查。四是加强监督检查,对整改落实中敷衍塞责、消极对待、虚以应付甚至弄虚作假的严肃追责问责,倒逼整改责任落实。五是认真组织召开巡察整改专题民主生活会,对照市委巡察专项巡察反馈意见和2016年巡察整改不到位问题,深刻剖析,举一反三,做到真认帐、真反思、真整改。10月13日,县级包乡镇领导副县长王乃春同志到会参加了马庄乡巡察整改民主生活会,并进行了指导,收到了很好的效果。

  2.巡察整改避重就轻问题

  整改情况:一是对巡察反馈整改不到位的专项资金管理不规范等4条问题已建立整改台账,完善制定了整改措施,实行逐一销号整改。二是自2018年7月18日始,已杜绝所有不合规发票入账。为解决历史遗留个人借款挂账问题,已组织专人负责催要工作,下步将通过司法途径解决。

  3.执行财经纪律不严

  整改情况:一是认真组织培训学习相关财经纪律,为党员干部补课,同时加强对关键岗位的监督,要求认真依规办事、忠诚履职。对以往的错误进行了纠正和处理,针对存在的漏洞,进一步修订完善了财务制度,扎紧制度的笼子。二是由财政所负责对挤占村级经费问题列出台账,针对挤占的村级经费和基础设施建设费,已制定三年退还计划。

  4.个别事项廉政风险较高问题

  整改情况:一是针对马庄乡政府原计生中心地上附属物处置款的问题,已与县财政局对接,于2018年11月9日将相关款项纳入了国库预算管理。二是财政所召开了岗位调整会议,按照有关文件要求合理设置了人员工作岗位。

  5.对外负债过大问题

  整改情况:一是加大了招商引资力度,目前已谋划2019年重点项目7个。二是对于借款,已向县财政局写出情况说明,申请县财政局核销债务。

  三、深化标本兼治,持续巩固扩大巡察整改成果

  马庄乡将严格对照巡察反馈的意见,从严从实、坚持不懈,持续抓好各方面整改提升工作,确保改彻底、改到位,取得实实在在的成效。

  1.强化责任担当,持续抓好整改工作。不断巩固整改成果,对需要较长时间整改的15项内容,建立台账明确责任部门和人员,逐个督办,逐个销号,做到边整边改、持续整改。同时加强跟踪问效,继续抓好专项整治,确保取得明显效果。

  2.建立长效机制,扩大整改成果。针对巡察组反馈问题,全面加强各项制度建设,乡党委主要领导率先垂范、以身作则,多次强调对待巡察反馈意见绝不能就事论事,敷衍了事,更不能一阵风,走过场,流于形式,要举一反三,不断扩大整改成果。我乡以此次巡察整改为契机,全力构建遵规守纪、廉洁从政、为民服务的长效机制。进一步健全完善了《马庄乡领导班子议事规则》《马庄乡领导班子重大事项集体讨论制度》《马庄乡民主生活会制度》《马庄乡党委中心组理论学习制度》《马庄乡固定资产管理制度》《马庄乡“三重一大”决策制度》《马庄乡党风政风周巡查、月统计、季通报制度》等各项规章制度,从制度上加强规范约束。

  3.提高党的建设高质量,坚决打赢脱贫攻坚战。在持续整改过程中,马庄乡将进一步提高政治站位,强化责任担当,立足马庄实际、真抓实干,坚定不移推进全面从严治党,始终把党的政治建设摆在首位,以党的建设高质量,推动精准扶贫高质量,全面抓好思想建设、干部队伍建设、纪律作风建设、反腐倡廉建设等各项工作。把基层党组织建设好,以提升组织力、战斗力、凝聚力为重点,选优配强村“两委”班子,采取多项有力措施加强党员队伍建设,切实把基层党组织建设成为带领群众脱贫致富的坚强堡垒。同时持之以恒正风肃纪,以作风攻坚促脱贫攻坚,以过硬战斗力确保如期打赢脱贫攻坚战。 

  在今后工作中,马庄乡党委将以此次巡察整改工作为契机,在逐条逐项抓好巡察组反馈意见整改落实、解决当前突出问题的同时,强化成果运用,把整改和深化标本兼治有机结合起来。对巡视反馈的突出问题,要举一反三、延伸拓展,深入查找管党治党和其他方面的问题,深入研究内在机理,以整改为契机,既促进问题根本解决,又推动体制机制改革,有针对性努力构建覆盖全面、务实管用、执行有力的长效机制,力争把巡察整改的成果转化为推进我乡整体工作快速健康发展的强大动力,努力构建富裕、文明、平安新马庄。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见和建议,请及时向我们反映。

  联系方式:0373-7101066

  电子邮箱:yjmzjj@163.com

  邮政信箱: 延津县马庄乡人民政府                   

                        

 

                            中共马庄乡委员会

2018年12月26日



六合神算最新开奖记录_六合神算开奖结果直播_六合神算最新资料大全